吸铁石·问郑】“优化营商环境”系列报道
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核心提示
2月19日，郑州“新春第一会”——全市优化营商环境大会召开，对全力打造营商环境“郑州品牌郑州标杆郑州模式”作出全面部署，释放出以更优营商环境、政务服务促进国家中心城市现代化加快建设的强烈信号。
一流的营商环境是最好的“梧桐树”、最大的“吸铁石”，是一个城市和地区的核心竞争力。本报推出【吸铁石·问郑】“优化营商环境”系列报道，全面展示我市在优化营商环境工作方面的举措和成绩、直面当前营商环境面临的问题和困境、展望今后在营商环境工作方面的前景，敬请关注。
去年，巩义市腾飞新材料科技有限公司因扩大生产需要，计划新建一条生产线。然而，由于土地性质及发展空间受阻等原因，需扩大产业用地，希望政府及有关部门给予帮助。巩义市“万人助万企”活动办公室接到该诉求后，立即联合竹林镇政府与企业对接，了解相关情况，并帮助企业及时解决用地需求，受到企业负责人称赞。
这个案例只是郑州去年11月15日上线的“企业意见建议直达平台”工作的寻常一景。
据郑州市工信局相关负责人介绍，为进一步畅通企业诉求反映渠道，加强企业家与党委、政府间的“键对键”交流，去年11月，郑州市“万人助万企”活动领导小组办公室会同有关部门，依托党建引领网格化治理平台和全市统一移动办公平台“郑政钉”协同办公系统，开发设置“企业意见建议直达平台”，企业诉求“键对键”、随时提，各级“分派员”“接件员”线上直接处置，闭环管理，做到“件件有着落、事事有回音”。
去年，郑州市坚持梳链建链补链延链强链工作导向，重点开展智能终端等20条产业链培育工作，全力推动产业链现代化水平提升。2023年，全市规模以上工业增加值增长12.8%；全市规上工业六大主导产业增长14.1%，占全市规上工业增加值比重达84.5%，智能传感器、汽车、现代食品与加工等3个集群入选全国百强产业集群，新能源专用车入选全国中小企业特色产业集群，主导产业支撑作用愈加显著。
我市还专门建立工作架构，凝聚产业链工作合力。郑州市先进制造业产业链链长制工作方案、推进方案先后印发，相关部门还制定《郑州市培育壮大智能终端等20条产业链行动方案（2023—2025年）》及相关产业链图谱和清单，在承接省28条产业链基础上，确定发展智能终端等20条产业链，明确了各产业链发展目标、补链延链方向和实现路径。建立“1 6 20”工作架构，在市高质量领导小组框架下成立先进制造业产业链链长制工作办公室，围绕产业基金、金融生态、上市培育、人才引育、税务服务、融资平台等专项工作成立6个助企强链工作专班，20条产业链分别成立产业链工作专班，16区县（市）根据省、市产业链规划，结合辖区实际，承接发展细分产业链，并参照市级架构建立专班，推进开展专项工作，初步形成市、县两级条块结合、协同联动的工作合力。
目前，我市产业培育成效显现，各助企强链专班制定内部工作机制，完善组织架构，各区县（市）根据产业实际及区域发展特色，强化要素保障。产业基金专班搭建了政府投资基金备投产业项目库，涵盖智能网联汽车、数字经济、高端制造等领域，撬动投资超30亿元。金融生态专班组织银企精准对接，鼓励金融机构研发推广“郑科贷”“专精特新贷”等产业链金融模式和产品，满足企业引进人才、上市和技术升级改造等需求，2023年全市制造业贷款余额同比增长11.4%。上市培育专班深入开展企业上市“倍增计划”。人才引育专班招引各类人才47920人，签约人才重点项目86个，涉及资金590.6亿元，实施“青年创业行动”，引进大学生等各类人才22万余人来郑留郑。税务服务专班开展“郑”税之约直播30场，惠及纳税人超18万人次，让税务干部在“云端”履职，税惠红利在“指尖”速达；原创100件税收宣传作品，点击量约280万。发挥纳税信用正向激励作用，助力企业解决融资难题，1.9万余户企业通过银税互动获批贷款90亿元。平台企业专班稳步推进企业隐性债务化解，推动我市公开市场债券融资健康发展。
据悉，下一步，郑州市将加快培育新质生产力，提升产业基础高级化、产业链现代化水平。推进“一县一主业”，强化龙头带动，健全工作机制，推进产业链重点任务落实，促进产业链群集聚发展。