郑州市工业和信息化委员会“双随机、一公开”行政检查程序
为大力推进“双随机、一公开”工作机制,进一步创新行政管理方式,规范行政执法检查行为,结合我委工作实际,制定如下检查程序:
一、制定随机抽查事项清单
根据“五单一网”规定的权责事项,全面梳理本部门、本系统的行政检查事项。我委共有行政检查事项一项:安全生产检查。对法律法规规章没有规定的,一律不得擅自开展检查。要进一步推广随机抽查机制,不断提高随机抽查在检查工作中的比重,逐项明确抽查依据、抽查主体、抽查方式等。随机抽查事项清单及时向社会公开,并根据法律、法规、规章的立、改、废、释及时进行动态调整。
二、建立“双随机”抽查机制
根据我委随机抽查事项清单建立随机抽取检查对象、随机选派执法检查人员的“双随机”抽查机制。从执法检查人员名录库中随机选派执法检查人员,开展安全生产检查。
三、确定随机抽查的比例和频次
为了保证必要的抽查覆盖面和工作力度,又要防止检查过多和执法扰民,根据不同情况,结合工作实际,明确随机抽查比例和抽查频次。对投诉举报多或有严重违法违规记录等情况的企业,要加大监管检查力度。
四、加强抽查结果运用
实行“一抽查一通报”制度,对抽查发现的违法违规行为和情形,要依法依规查处。对需要安监部门协同配合的,要及时开展联合检查。抽查情况及查处结果要及时向社会公布,主动接受社会监督。
五、有关要求
1.加强组织领导。加强对随机抽查监管的统筹协调,严格责任落实,大力推广建立随机抽查机制,公平、有效、透明地进行事中事后监管,切实履行法定监管职责,对监管工作中失职渎职的,依法依规严肃处理。
2.加强培训指导。加强执法检查人员培训,转变执法检查工作理念,加大对随机抽查工作的指导和监督。
3.严格执法程序。开展行政执法检查,必须两人以上,并主动出示执法证件。
4.文明规范执法。执法过程中要规范检查行为,注重仪容仪表,使用执法用语,杜绝野蛮检查、粗暴检查。