近年来,河南省郑州市新密市创新践行新时代“枫桥经验”,聚焦“三零”平安创建目标,突出组织、政法、基层、家庭、群众“五联”聚力,全面推进政治引领、法治保障、自治强基、德治铸魂、智治赋能“五治”融合,不断做实党建引领基层治理体系,共创更高水平平安新密。
组织联建 打造政治引领“主阵地”
建立“一盘棋”组织推动体系。成立以郑州市委书记为组长的“三零”创建领导小组,建立 “1 3 18 n”组织领导体系,严格落实“周督导、月排名、季观摩”,晒亮点、找差距、激动力,压实创建责任链条。
打造“一张网”网格治理体系。全市共设置一级网格18个,二级网格351个,三级网格2013个,7048名网格人员服务在基层一线,把创建任务落实到每个网格。
筑牢“一条心”战斗堡垒体系。深化“五星”支部创建,广泛开展“五星”党员、“五星”家庭户、“五星”网格等创建活动,营造户户创星、人人参与的浓厚氛围。
政法联防 筑牢法治保障“防火墙”
健全完善“一村一警”工作机制。实行“一村(格)一警” 一个党群服务中心 n个具体工作落实者的“1 1 n”社会治理模式,深化“三调联动”“警调联动”“警法联动”,增派221名民警充实到社区(村)。
创新加强“一村(居)一法律顾问”工作机制。实现“一村(居)一法律顾问”全覆盖,印发便民服务卡19万张,接受咨询3616次,开展法治讲座217次,参与矛盾调处422件。
做实用好矛盾纠纷多元化解工作机制。落实落细“最多跑一地、一码解纠纷”矛盾纠纷多元化解服务平台,3425人活跃在三级矛盾纠纷多元化解中心;建立“调解人员人才库”,评选“优秀调解员”100名、“金牌调解员”10名,最大化发挥人民调解基础优势。
基层联解 组建自治强基“多梯队”
扩展基层自治“平台”。设立村民组说事议事场所3136个,推出新密融媒《大军帮忙》调解栏目,帮助群众解决问题107件。
构建群防群治“防线”。从行政村、村民组、微网格、党员(联户代表)多层次构建平安建设防线,实现矛盾隐患发现在早、处置在小、化解在先。
充实专业自治“队伍”。发挥“一村一民兵连”“一村一志愿服务队”作用,组建“红袖标”巡逻队358支,选拔培育“法律明白人”2080人,提升群众自治水平。
户户联创 凝聚德治铸魂正能量
以典型榜样带动向上向善新风气。推选中国好人等先进典型200余名,建设好人街、好人广场等公益宣传阵地,着力营造文明有标杆、学习有榜样、做事有方向的浓厚氛围。
以特色文化引领文明法治新风尚。积极挖掘戏曲、书画、民俗等特色文化底蕴,丰富群众精神文化生活,促和谐、减纠纷、创平安;用好“中共密县第一个党小组”、革命烈士张书印等红色资源,打造红色村庄,引领文明法治新风尚。
以道德教化积极倡导社会正能量。开展见义勇为、星级文明户、好婆婆好媳妇、最美家庭等系列评选活动,营造遵纪守法、向善向美的良好氛围。
人人联动 提升智治赋能新动能
高标建成县域社会治理网格化运行管理平台。坚持“1 n”平台运作,在市级指挥中心“大脑”基础上,贯通公安、交通、市场监管、应急等行业调度中心“小脑”,制定权责清单142项,累计处置事件16.8万件。
建立“密小智”平台精准收集社情民意。在“一码解纷”信息化平台基础上,创新实践“微”治理,开发“新密小智”平台,收集各类社情民意信息8266件,整体化解成功率为98.2%。