近年来,高新区以制造业高质量发展为主攻方向,以健全中小企业梯度培育体系为重点,以提高中小企业核心竞争力为目标,研究制定《关于支持“专精特新”中小企业高质量发展的实施意见》,培育了一批中小企业高质量发展的排头兵、全省乃至全国“专精特新”发展的领跑者,巩固壮大实体经济根基、提升产业基础高级化和产业链现代化水平,实现质的有效提升和量的合理增长。累计培育国家专精特新“小巨人”41家,占全市37%,全省11%,密度为2.8个/平方公里;省专精特新企业246家,占全市33.7%,全省9%,密度为16.6个/平方公里;专精特新“小巨人”转化率为23%。同时,培育河南省创新型中小企业742家,占全市28%,全省10%,密度为50个/平方公里,专精特新企业培育呈现高密度区、高转化率、高附加值的发展态势。
企业服务“专业化”。全区上下广大干部职工躬身入局、深入企业、调查研究,累计走访企业6100余家次,收集、解决各类企业问题1870余个,提振了企业发展信心。一是服务队伍专业。聚焦服务企业、服务产业、服务创新、服务经济等重点关键领域,打造了一支政治素质高、统筹能力强、创新能力强、协调能力强、学习能力强的“一高四强”型干部队伍。直接助企干部达到210名,每年发布10名年度“金牌店小二”名单,形成了一批可推进可复制的企业服务新经验。二是服务体系健全。持续落实“管委 园区运营中心”两级企业家接待日、首席服务官、政策提示函、金融工作站等企业服务新模式,及时协调企业发展中存在问题。常态化开展“万人助万企”,精准开展“四项对接”,建成资源集聚、功能多样、服务规范的网络化、专业化公共服务体系,累计获批国家级中小企业公共服务示范平台1个、小微企业创业创新示范基地2个,培育省级示范平台10个、示范基地9个。三是服务工具前沿。突出“问题解决率+企业满意度”,强化“问题转办+督办督导”,建设产业大脑平台,实现免审即享,由传统“企业找政策”变为“政策找企业”,实现政策直达企业,缩短企业政策申报周期,建立“应用 产业 生态”的智慧产业发展新模式。
政策普惠“精细化”。一是精准管理兑现政策。印发了《郑州高新区加快推进高质量发展若干政策措施》,围绕引建一流企业(项目)、凝聚一流双创要素、创设一流创新制度、融通一流产业协作、培育一流领跑企业、优创一流发展环境六大板块,形成了“引、凝、创、融、领、优”政策体系框架。按要素分类延伸为落户奖励,房租补贴、人才培育、固投及研发补贴,高企与品牌奖励、基金与上市支持等19个小类84条具体措施,“免申即享”类政策适用的有26项,占比34.7%。二是细化纾困帮扶措施。落实为企业发放暖工暖企补贴、鼓励企业稳产达产、帮助企业招工等十条措施,全力保障和支持企业生产运行;梳理盘点2022年涉企政策奖补资金5.82亿元,进一步坚定企业发展壮大的信心,促进企业健康发展、做大做强。三是减税降费行之有效。严格落实国家制度性、阶段性减税降费政策,2022年,减免税款44.98亿元,增长2.6%。对受疫情影响的个体工商户和中小微企业,承租国有资产类经营用房的减免3个月房租、减半收取6个月房租,减轻中小微企业发展负担,减免政策减免546家市场主体租金约为5416万元。
金融赋能“特色化”。一是设立中小指数平台。为缓解“政银企”之间的信息不对称等问题,打造“中原中小企业成长指数服务平台”高地,精准服务“金融需求端”,2022年,新增全市优质企业2500余家,累计达到7300余家,助力764家企业融资18.17亿元。二是完善股权服务机制。设立资本力量专题,与平台股权融资板块进行融合,年度内平台支持两家企业获得股权投资2.7亿元。三是集聚金融供给资源。基于“创投集群 中小企业指数平台 金融超市”的智能融资模式,打造一站式全金融产业链服务平台,管理资金规模约336亿元;累计引入157家创投机构,管理资金规模约1000亿元。四是举办“资本力量”活动。围绕“资本助推双循环”、“专精特新专场”、“走进深交所暨上市后备企业专场”、“小巨人企业专场”、工信部“国家产融合作”活动,邀请150余家企业进行路演,吸引省内外线上线下400多家次投资机构参会,助推企业新增股权融资8.71亿元。五是构建多层次资本市场体系。以“促新增、保存量、抓后备”为原则,构建“储备一批、培育一批、改制一批、辅导一批、挂牌一批、上市一批、融资一批”七个一批,“支持成熟企业上主板、支持硬科技上科创板、支持‘三创四新’企业上创业板、支持高成长企业上北交所”四个支持的上市推进格局,建立多层次立体化企业上市挂牌培育体系,2022年,助推2家企业a股上市。已形成上市公司21家、79家新三板企业、764家四板企业、44家省重点、87家市重点、300家区重点上市后备企业的上市梯度培育体系。
人力保障“新颖化”。一是强化云端招聘服务。积极创新采取线上招聘、“直播带岗”、就业“云”指导、资深hr“云”上校园行等“云”服务方式,全力保障就业服务不掉线、稳定就业不断档,累计举办各类线上主题招聘会、直播带岗活动12场,服务企业1500余家次,接收简历27368份,达成就业意向9785人。二是推进技能人才培养。以开展广泛培训为基础,围绕服务主导产业,广泛动员企业职工及辖区有培训需求的各类劳动者积极参加技能培训,以加强评价取证为核心,强化企业技能等级认定机构和社会培训评价组织的高质量建设,共开展各类技能培训19888人,新增技能人才26772人,新增高技能人才9127人。三是落实就业创业补贴。结合企业不同类型,点对点落实各项就业创业补贴,全力做好各项补贴政策的申报指导及审核发放工作,切实减轻企业负担,全年发放就业补贴207万元,区内企业享受失业保险稳岗返还补贴4797万元,惠及5994家企业,助力稳定就业8.5万人,帮助创业者申请开业补贴、返乡创业补贴等普惠性创业补贴58.6万元,充分发挥了补贴资金扩岗位、稳就业效益。