高新区围绕打造“高质量发展示范区和创新驱动先行区”,以国家自创区建设为统揽,以体制机制改革创新为抓手,主动作为、创新服务,聚焦企业需求,坚持问题导向,强弱项补短板,努力营造稳定公开透明、可预期的市场化、法治化、国际化的营商环境,主动发挥国家自创区先行先试、改革探索、创新引领作用,推动园区迈入高质量发展新阶段。
持续深化关键领域改革,发展活力持续释放。一是“放管服效”改革深入推进。探索企业服务新模式,园区运营中心专业化的服务企业、服务人才、服务项目,构建保姆式企业服务体系。推行“工业定制地”改革,完成一天出“四证”,全省首个实现工业用地带“施工图”出让,工业“定制地”经验做法得到省自然资源厅的充分肯定和河南日报专题报道;全市率先实施工业用地弹性年期出让,降低企业用地成本,促进土地高效合理利用;郑州地铁五龙口停车场上盖物业作为全省“首个”轨道交通上盖物业开发项目成功出让,标志着高新区土地综合利用开发向三维空间拓展;全市率先成立区级考古发掘队伍,缩短现场考古发掘时间三分之一以上。二是国企改革探出新路。优化“1 3 n”组织架构和绩效管理体系,郑州高新投资控股集团净资产增加到101.12亿元,增长49.19%,是省内为数不多的aa 县区级国有政府平台公司,荣获2022河南省开发区“金星奖”。省内首家成功申报并顺利发行供应链金融资产支持专项计划(abs)2.15亿元。三是科技金融融合发展。创新实施金融广场 中小企业指数平台 “1 6”资本力量会客厅路演模式,设立科技金融广场,累计注册基金和基金管理机构达150家,基金管理规模超1000亿元。四是国土空间规划“三区三线”划定取得重大成果。合作共建区调减永久基本农田24.8平方公里,为高新区未来发展争取了宝贵的空间。
高位谋划引领,推动高新区高质量发展。一是完善政策体系。累计出台“企业梯度培育双十条”“智能传感器十条”“网络空间安全十条”“北斗 十条”等16项创新型政策,并推出国家、省、市、区各级政策一本通《郑州高新区加快推进高质量发展若干政策措施》。二是持续助企纾困。深入开展“万人助万企”活动累计走访企业6151家(次),召开716场座谈会,收集各类企业问题1878个,问题解决率100%;多措并举帮助企业稳岗生产,减免中小微企业房租2970万元;为企业共减免税44.98亿元,发放稳岗返还补贴4797万元,助力稳定就业8.5万人。三是创新试点工作。全省首创新型产业用地(m0)模式,解决双创园区工业用地兼容商业用地问题,并成功实施两个政策试点;成功实现河南省首宗工业标准地带“施工图”出让,让企业实现“拿地即开工”。四是实现免审即享。依托中原中小指数服务平台首次实现2.85亿万企业政策资金的“免申即享”,是全省首家实现免申即享的区域,进一步提高了企业创新发展的获得感。
创新能力加速提升,引领作用不断增强。聚焦“六个一流”,深入推进“创新驱动、科教兴省、人才强省”行动,加快提升科技创新能力,奋力建设创新高地人才高地。一是研发创新活跃度持续提升。2022年末全社会研发投入58.2亿元,占全市19%,研发投入强度达到10.62%;技术合同登记额达到146亿元,年均复合增长40%以上。二是创新平台建设持续加快。全省唯一的国家大科学装置国家超算郑州中心正式投用,拥有27家国家级创新平台、893家省级以上科研平台,其中,国家重点实验室7家,占全省的43.7%;国家级工程技术研究中心6家,占全省的70%。引进培育新型研发机构27家,其中有省级重大新型研发机构4家,占全省25%全市57%。三是创新成果不断涌现。专利申请量连续7年突破万件,万人有效发明专利拥有量156件;国家知识产权强企18家,占全省16%,获批国家知识产权示范园区、国家知识产权质押融资试点区域。双创载体增至93家,增长了447%,孵化器和众创空间数量分别居全国高新区第5位、第7位,郑州高新“智慧岛”入选全省首批授牌名单。