本轮疫情发生以来,二七区始终坚持以“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”为思想指引,全面落实省、市工作安排,以“四保”白名单体系建设为抓手,以专项组织建设为依托,以一线服务为准则,坚决把握防疫情、促生产、解难题的工作重点,全力实现稳增长、保民生、保稳定的工作目标,坚持疫情防控和经济社会发展双统筹,最大限度减少疫情防控对经济社会发展的影响,全力保障全区经济发展提速增效。
多级联动,强化机制运行落实防疫安全。以建立健全领导体系为基本点,疫情防控应急处置机制与常态化监管机制双管齐下,一是组建疫情防控攻坚领导小组,建立健全领导体系。集中抽调相关单位联络员组建专班联合办公,畅通信息交流渠道,推进调度机制全覆盖,指导企业按照“一企一策”的原则制定企业内部应急预案。二是落实疫情防控应急处置机制,推进跨部门协同联动。通过现场研判处置实现应急管控及时响应、及时执行、及时阻断;通过动态报告实现攻坚期内涉疫风险实时跟踪、实时监测、实时捕捉;通过综合分析实现全局风险点位集中研判、分类管理、定点消除。三是持续实行常态化监管机制,压实疫情处置工作责任。实施日巡查、日报告、日研判、日调度工作机制,以包保干部制度为基础,推动各方积极落实主体责任,强化工作担当。
四方共治,深化责任落实推进双线统筹。搭建领导小组为统筹主体、行业主管部门为执行主体、属地镇办为监管主体、项目企业为落实主体四方共同参与的双线统筹行动网络,坚决落实各方主体责任。一是加强总领统筹。领导小组牵头组织召开全区疫情防控再安排、再统筹线上培训会,为白名单企业规范、科学、标准做好疫情防控提出明确要求。二是加强实地督导。攻坚小组多次会同主管部门负责人深入马寨工业园区内多家重点企业现场督导双线嵌合工作开展情况。区工信局在企业防控专班下设综合协调、疫情防控、物资保障、电力保供4个小组,统筹“双线运行”工作。三是加强现场管理。各白名单企业、项目根据自身实际进一步完善细化预案、专案,夯实企业疫情防控主体责任,加强现场管理,储备充足的防疫物资,确保实现闭环管理及闭环施工,保障企业不停工、不停产。
主动作为,提升服务能力完善要素保障。围绕“干部包联企业清单、问题处理清单、惠企政策清单”三个清单,健全包保干部助企服务网络,积极践行“一线工作法”,实施企业服务“24小时不打烊”工作原则,落实落细“四保”措施,强化生产经营要素保障。一是保防疫安全。各专项组加强白名单企业(项目)涉疫风险跟踪监测,靠前把握潜在风险点。二是保物流畅通。组织发放第一批236张车辆通行证,有效缓解了全区重点企业(项目)运输压力。重点白名单企业京华制管有限公司因受疫情影响,1.8万吨约600车次原材料运输受阻,经开区管委会、工信部门、属地镇办多方协调,生产材料成功运到厂区。三是保生产经营。为保障应急管控下白名单企业(项目)快速实现闭环生产管理,协调87名邮政从业人员返岗,工业生产领域累计协调20余家企业600多名职工返岗,建筑工地领域累计协调1000余人顺利返岗,保障了企业基本运营。
助企纾困,推进精准施策助力复工复产。抢抓四季度政策窗口期、增长关键期、建设黄金期,用好用足惠企政策保障网络,落细落实稳经济政策,实现持续扩大有效投资、加快消费提振复苏、促进房地产市场持续回暖、不断强化民生保障多重目标的动态平衡和一体推进。一是扎实推动稳经济一揽子政策措施落地见效。围绕国务院6个方面33项措施、省44项155条政策措施、市45项80条政策措施,制定了《二七区2022年冲刺首季开门红暨中小企业纾困帮扶若干政策》《二七区“稳经济保主体促发展”惠企政策三十条》等惠企措施。截至目前,区级为符合奖励扶持政策100余家企业,发放奖励扶持资金800余万元。二是切实扛稳减税降费政策落实和资金保障的主体责任。区财政部门加强与各级税务部门联系和沟通,确保税款及时退库,同时出台租用国有经营性房产房租减免政策。截至10月底,二七区已完成增值税留抵退税28.6亿元,累计减免房租金额约2465.6万元,受惠企业约500余家,切实助力企业复工复产。三是加大创新创业帮扶工作力度做好企业用工服务。区人社局成立就业工作专班,线上推送就业创业优惠政策,组建创业担保贷款微信群、开业补贴申报群;线下将政策宣传和活动相结合,拓宽就业渠道,全面落实稳就业工作任务,截至目前,为辖区内11家小微企业完成创业担保贷款组件上报2060万元。组织线上招聘会6场、直播待岗1场、线下招聘会6场,共计14场,全区实现城镇新就业18118人。