荥阳市在“万人助万企”活动中发现,新业态、新就业群体存在工会建立难、“目标群体”流动分散、缺乏权益保障、服务模式单一等问题。为此,荥阳市总工会以破局思维,不断识局、解局、破局,积极开展精准服务,扩大工会组织覆盖面,探索新业态领域工会组建和新就业群体入会新途径。
一、以“大数据”为依托,“三张清单”锁定目标
举多部门联动之力,联合市委组织部、市监局、人社、税务等部门,掌握全市产业布局、企业分布和职工队伍情况,摸清新业态、新就业群体基本情况,以大数据库为依托,导出全市社保缴费关键数据清单,精准分析“攻坚难点”和“创新重点”。按照属地管理原则,梳理全市14个乡镇街道、产业集聚区、机关单位和国有企业平台等下属企业摸底清单,召开全市工会组建动员会,统一部署、分头核查;根据全市排摸汇总数据,下发建会任务清单。
二、以“组建季”为抓手,“三方借力”全面推进
借党建带工建引领之力,对已建党组织但尚未建立工会组织的企业,依托党组织快速推进建会;借“指导员”之力,市总工会成立5个工作小组,分配机关部室、基层工会和社会化职业化工会工作者组建任务,明确包干责任;借部门协同之力,与人社局、市监局、交通局等部门多方驱动,合力推进,开展“组建季”行动。
三、以“三机制”为后盾,“三类组建”精准施策
围绕“百人以上企业建会动态清零、25人以上企业应建尽建、小微企业区域覆盖”目标,通过排查摸底、剖析原因,建立建会保障机制;利用“万人助万企”服务平台、劳模工匠评选、职工医疗互助保障参保、小微企业经费返还等,发现一家,组建一家,建立建会长效机制;结合企业特色,创新组建方法,以区域性行业性工会联合会覆盖,建立工会组建机制。
四、以“三导向”为基准,“三个破解”推动组建
将八大群体作为推动建会入会和开展会员服务的重点对象,坚持问题导向,破解观念更新问题,依托龙头企业建立行业性工会联合会,探索普惠服务,维护合法权益。结合新就业群体流动性大、组织性弱等特点,坚持实干导向,破解作风转变问题,积极提供法律援助、金秋助学等服务,切实为职工办实事、做好事、解难事。结合快递物流行业发展形势,坚持效果导向,破解认知定位问题,明确快递物流企业工会组建属地管理原则,以联建形式推动小微快递物流企业建会。采用会员组织关系随劳动关系流动方式带动职工入会,形成“源头入会、属地管理、联合互动、双向维权”的良好局面。
2021年以来,全市新建基层工会86家,其中新业态企业职工100人以上单建2家,25人以上单建6家、联合工会14家,吸纳会员9000余人。