今年以来,新密市全面贯彻落实中央、省市《关于进一步加大对中小企业纾困帮扶力度的实施意见》精神,结合全市开展的“转作风、提效能、抓落实”百日攻坚行动,为企业在疫情防控、冬奥会期间环保管控双重压力下的复工复产打通堵点、突破难点、克服痛点。新密市共有市场主体82403户,其中企业19885户,个体工商户61614户,农民专业合作社904户。截至目前,全市固定资产投资同比增长18.2%,规模以上工业增加值增速9.3%,财政一般公共预算收入增长12.3%,三项均居县(市)前列。
一、持续优化营商环境,有效激发市场主体活力。全面推进“先照后证”“多证合一”、名称自主申报、注册资本认缴登记制、简化企业住所(经营场所)登记、住所(经营场所)申报承诺制等工作,公开办事流程,推行一窗办理、一次办结、只跑一次,积极推进“容缺受理”,全面降低市场主体门槛,把主动权“放”给企业。今年以来,新密市新增市场主体2746户,比去年同期增加4.45%,办理“个转企”38户,完成全年目标任务的47.5%。推动项目建设。全市共实施重点工业项目105个,总投资189.8亿元,年度计划投资54.46亿元,其中新开工项目74个,年度计划投资23.26亿元;续建项目32个,年度计划投资40.83亿元。目前联东u谷、凯翔耐材、科瑞新材料等38个项目已开工建设,开工率35.8%。河南好年景缓控释肥有限公司年产300万吨功能肥料科技园建设项目等7个工业项目正在办理入库,计划总投资22.1亿元。
二、建机制重长效,扎实做好助企政策落实。充分发挥领导小组及企业服务活动办公室作用,组成3个助企工作组,采取日督周报月考评机制,压实15个助企工作组、562名干部分包489家“四上企业”及201家小升规重点企业责任,充分运用35项惠企政策包,常态化开展服务,累计走访企业800家次,召开座谈会530次。市科工信局组建18个专班“一企一联系”服务机制,印发新密市惠企政策汇编、灾后重建政策汇编5000余册,建立“三库两档一简报”制度,编发专期简报60期;研究出台《关于支持耐火材料行业高质量发展的意见》,对获得高新技术企业、国家绿色工厂等给予优先备案,帮助企业建设项目完成备案。目前对汇总收集到293项问题进行分批交办,已全部办结,办结率100%。市纪委监委开展“访万企、解难题”专项行动,建立“一企一员”联系服务机制,针对全市221家重点工业企业和40个重点项目收集问题129项,办结100项;同时强化监督职能,开展2次职能部门行风评议活动,全面督促涉企职能部门履职尽责。市财政局及时兑现上级奖补资金,落实好惠企政策,引导创新要素向企业集聚,激励企业加大研发投入,推动企业高精尖发展。积极开辟绿色通道,截至目前,已拨付涉企奖补资金4610.48万元。市场监管局推动新增商事登记“一件事”线上办理,宣传贯彻市政府“个体工商户”政府购买税务发票章刻制服务”惠民政策。截至目前,“一件事”专区已办理网上申请登记6378户,邮寄营业执照600余份,免费为新开办个体工商户刻制税务发票章1336枚。
三、找问题办实事,切实服务企业高质量发展。以优化营商环境、解决实际问题为重点,以破解制约企业发展难题为突破口,全市各单位切实把“万人助万企”活动向广度和深度推进,按精准研判、集中帮扶、入企对接的原则,开展各项特色化助企活动。市人社局组织“万人助万企”线上线下系列招聘、送岗位下乡、直播带岗活动35场,宣传岗位信息3万多个,入场求职、网上浏览突破20万余人次,达成就业意向3568人;为我市1995家参保企业,10.15万人次,降减缓社保费4470万;为我市101家企业16203人次发放“以工代训”补贴324.06万元,开展各类职业技能提升培训299期16473人次,发放补贴1211.19万元。市金融服务中心积极推动农商银行、郑银村镇银行、邮储银行等金融机构分别对新密泰达实业有限公司、新密市永清环保科技有限公司、新密市万力实业发展有限公司、郑州润龙无纺布有限公司、河南中强建设有限公司、河南逸祥卫生科技有限公司等6家企业发放贷款1.45亿元,为我市企业纾困解难。截至目前,全市金融机构累计对企业续贷489家55832万元;展期43家,金额10193万元;对118家企业延期本金51315万元,对6家企业延期付息11151万元,137家企业享受到降费服务,降费让利金额8228万元;辖内金融机构共免收企业罚息金额686.76万元。市科工信局积极组织项目申报。及时掌握国家、省市各类扶持政策,积极与上级部门沟通,确保申报项目对接准确、到位。今年以来,帮助郑州润宝耐火材料有限公司等15家企业申报规上工业企业满负荷生产财政奖励资金;推荐郑州方铭高温陶瓷新材料有限公司申报2022年度中央引导地方科技发展资金项目,推荐郑州正隆耐火材料有限公司等35家企业申报高新技术企业,推荐金瑜隆、中原特耐申报省级以上智能车间或工厂,推荐郑州远东耐火材料有限公司、郑州安耐克实业有限公司申报国家专精特新重点“小巨人”企业,推荐28家企业申报省级“专精特新”企业,帮助康宁特、逸祥科技申报省级以上新一代信息技术与制造业融合发展试点示范称号。
四、转作风补短板,积极营造“四最”营商环境。建立“万人助万企”活动问题整改机制,召开4次政府常务会、8次专项工作推进会,15个工作组在走访企业中从发现问题转变为督促协调解决,先后启动“万人助万企”企业问题集中办理月活动、“三单联动”服务企业解难题专项行动,在助企的同时,强自身、变角色、塑形象,补足自身存在的短板,持续提升企业满意度,优化营商“软”环境。市委组织部在全市范围启动“转作风 提效能 抓落实”百日攻坚行动,实施“政企共建 亲商惠企”计划,采取“1113”模式,建强政务服务、社会服务、党建指导“三支团队”,全市1123名党建指导员和首席服务官开展各类政策宣讲、交流服务活动274场次,解答企业人才申报、创业支持等问题820个;用好“三单联动”政企服务平台,共排查企业问题83项,已全部办结。市税务局派出59名首席服务官,助力企业发展。对月销售额未超过15万元的增值税小规模纳税人免征增值税24902户次,减免税费额6816万元;减免土地使用税7040户次、2476万元;减免房产税6989户次、731万元;办理延期缴纳税款17户次651万元;落实制造业中小企业缓缴税费政策,缓缴4894户次、2.70亿元;办理增值税增量留抵退税117户次,退税2.90亿元;1962户小微企业预缴申报一季度企业所得税时享受减免所得税款2718万元;享受固定资产一次性税前扣除减免企业所得税款423万元。
下一步,新密市将持续推进中小企业纾困帮扶活动,与“三个一批”项目实施、惠企政策落实、“一联三帮”等重点工作相结合,建立工业企业发展联席会议制度,积极帮助协调解决项目推进和企业培育中的困难和问题,做好跟踪服务;扎实开展“政策宣讲进万企”活动、“千企万户”金融专项支持计划,利用线上线下相结合方式发布惠企政策汇编、政策解读等,打通政策落实"最后一公里",将各项惠企政策落地落实,坚定企业发展信心,助力新密经济高质量发展。