为建立协同高效的新冠肺炎疫情应急指挥体系,扎实做好高新区疫情应急处置工作,坚决防止疫情扩散蔓延。郑州高新区成立了疫情防控企业专班、市场保供专班,印发了《疫情防控企业专班、保供专班应急处置方案》,制定了《企业恢复生产经营员工复工申报流程》,开通了高新区保供平台24小时热线。企业主体责任明确,疫情防控严格落实,物资保障有序供应,企业员工闭环管理,车辆通行调度有力,复工复产强力推进的态势逐步呈现。
一、建章立制,统筹疫情防控和复工复产
(一)领导高位推动。为及时协调处理企业受疫情影响产生的生产经营问题,促进企业复工复产。5月5日,管委会副主任实地调研了格力电器、可口可乐、科林空调、中远氨纶等重点企业,现场解决交通运输、核酸检测等10余个问题;5月6日,研究高新区货车收(发)货通行及转码事宜;5月8日,再次召开企业生产运行调度会,安排企业专班针对当前疫情对企业的冲击,研究稳产补贴、贷款补贴、运费补贴等方面政策。领导的高位推动、率先垂范为疫情防控和企业复工复产树立了标杆、指引了方向、明确了目标。
(二)部门协调联动。按照疫情防控企业专班工作要求,下设“一办七组”,办公室设在创新发展局,负责贯彻落实区疫情防控指挥部的各项安排、整理每日工作开展情况、企业在生产用工及原材料、产品运输、办理货物运输通行证等各要素保障工作中遇到的各类问题,按照“三管三必须”的要求,全面做好本行业领域的疫情应急处置工作和问题协调处置工作。各园区运营中心负责督促企业落实主体责任,建立组织架构,全面做好疫情防控工作,督导企业建立应急机制,建立隔离点,工作人员加强自身防护。同时,建立了日报、台账、应急等三项机制,各成员单位积极开展工作。
(三)统筹复工督导。一手抓复工复产。截至目前,高新区规上工业复产333家,复产率100%。一手抓督导检查。成立工业、服务业、创新载体等八个督导组,各小组各司其职、多点发力。自3月19日以来,督导工业企业、加油站、商超等各类单位493个,发现问题398个,均已现场督促整改到位。
二、强化要素,着力提振企业发展信心
按照疫情防控各项工作要求,郑州高新区认真研究《关于印发河南省新冠肺炎疫情常态化防控工作方案(2.0版)的通知》文件要求,实施闭环管理,做好“五个强化”,实现企业管理“有方案、有物资、有制度”;人员登记“进的来、管的严、闭的住”;物资保障“价格稳、供应足、能调配”;车辆调度“先承诺、有报备、能畅通”;政策研究“精准性、及时性、有温度”。
(一)强化企业管理。根据《全市疫情防控平急转换动员会议精神的紧急通知》要求,对区内保障水、电、气、暖及民生类工业企业和经审批符合闭环管理条件的工业企业,建立企业白名单管理制度,高新区积极推荐符合条件的115家企业上报。
(二)强化人员登记。根据疫情防控静态管理下动静结合,既要有力度,又要有温度地落实好市疫情防控指挥部73号通告精神,协调市疫情防控指挥部18家“白名单”企业,在区外居住的73人返岗,严格落实疫情防控要求,并实施闭环管理。
(三)强化物资保障。建立规上工业企业应急物资供应名录库,涉及香雪儿、可口可乐、多福多、金苑粮油、千味央厨等5家企业,梳理了主要产品库存、日生产能力等情况。协调重点防疫物资生产企业吉尔康、雷曼、天和等向省人民政府、省疾控中心、省人民医院等重点单位累计提供消毒液15万瓶、免洗手消毒凝胶28万瓶、口罩300万个等。永辉超市、丹尼斯、大张超市等大型商超物资充足、价格稳定,为疫情防控工作提供充足的物资保障。
(四)强化运输调度。为解决入豫入郑货运司乘人员黄码问题,积极与市疫情防控指挥部、大数据局协调,打通货车司乘人员转码流程。为区内口罩、消毒液、口服液等疫情防控生产制造相关企业及饮用水、外贸出口等重点生产企业办理通行证。累计发放运输通行证共计402余张,切实保障企业的生产经营需要。
(五)强化政策研究。为贯彻落实中小企业帮扶举措,制定了《关于落实中小企业纾困帮扶实施意见的措施》,对受疫情影响的个体工商户和中小微企业,承租国有资产类经营用房的减免3个月房租、减半收取6个月房租,减轻中小微企业发展负担。同时,针对当前疫情对企业的冲击,研究稳产补贴、贷款补贴、运费补贴等方面相关政策。
三、聚焦关键,助力中小企业复工达产
(一)聚焦企业服务。常态化开展“万人助万企”活动,聚焦影响企业、项目复工复产的用工、资金、土地、环保等困难,实施“一对一”上门服务,推动企业复产稳产,项目竣工达产。建立复工复产台账,梳理问题清单,听取企业诉求,摸清困难问题症结,分类指导,推动解决,做到“一企业一台账一清单”。
(二)聚焦政策落地。加大惠企政策宣传和贯彻的力度,充分发挥“万人助万企”各工作组作用,解读各项惠企政策举措,实现从“人找政策”到“政策找人”的转变,让广大民营企业知晓政策、理解政策、用好政策,让惠企政策真正变成企业的福利,提振企业发展信心。
(三)聚焦产销对接。主动开展企业用工指导,对企业用工需求进行摸底调查,建立企业用工需求信息库,有针对性地组织用工对接会,开展j9九游平台的人才招聘、产教融合、校企合作等活动,为企业提供全方位的人力资源保障服务。深化产学研合作、开展技术改造等产业创新和转型升级活动,加快培育一批“专精特新”小巨人企业。