郑工信发〔2013〕1号
委机关党委、离退休党委，委属各企事业单位党委（总支、支部）：
为深入贯彻落实党的十八大精神，增强2012年度县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的针对性，进一步提高民主生活会质量，根据市纪委、市委组织部联合下发的《关于开好2012年度县以上党和国家机关领导干部民主生活会的通知》（郑组通〔2013〕4号）要求，现就开好2012年度县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会有关问题通知如下：
一、民主生活会主题
紧紧围绕学习贯彻党的十八大精神，以“改进工作作风、密切联系群众”为主题，坚持讲政治、顾大局、守纪律，紧密结合领导班子和领导干部思想、作风建设实际，认真开展党性分析，查摆存在问题，明确努力方向，扎实推进各项工作取得新成效。
二、时间安排
2013年2月底以前召开。
三、做好会前准备
（一）认真组织学习（1月25日—1月28日）。认真组织学习《中国共产党章程》、党的十八大报告和十七大以来历次全会精神，学习胡锦涛同志在庆祝建党90周年大会上的重要讲话和十七届中央纪委第七次全会上的重要讲话精神，学习《党员领导干部廉洁从政若干准则》、《关于领导干部报告个人有关事项的规定》、《关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》等党纪条规，进一步增强政治意识、大局意识、廉洁自律意识和遵纪守法观念。要坚持自学和集中学习相结合，专题研讨和辅导报告相结合，提高学习实效。
（二）广泛征求意见（1月29日至1月31日）。民主生活会前，要向干部群众通报2011年度民主生活会整改措施落实的情况，接受监督。要充分发扬民主，通过发放征求意见表、召开座谈会等形式，广泛征求党组织、党员干部群众、党代会代表意见，并将收集到的意见原汁原味地向领导班子及领导干部本人反馈。
（三）开展谈心活动（2月1日至2月5日）。党委（党组）主要负责人同领导班子成员之间、领导班子成员相互之间在、班子成员同分管部门主要负责人之间要认真组织开展谈心活动，沟通情况，交换意见，做到充分交流思想，互相帮助提醒，加深共识，增进团结，为开展批评和自我批评打好基础。
（四）深刻自我剖析（2月6日至2月8日）。领导干部本人要紧密围绕民主生活会主题，根据群众所提意见，认真开展自我剖析，撰写书面发言材料。要重点剖析思想、作风、纪律、廉政等方面存在的不足及原因。
（五）会前准备情况上报。民主生活会准备情况报市纪委、市委组织部审阅。
四、开好民主生活会
1．突出自查自纠重点。要对照学习党的十八大报告和胡锦涛同志在十七届中央纪 委第七次全会上关于保持党的纯洁性的重要论述，在保持思想纯洁、组织纯洁、作风纯洁和清正廉洁方面找差距、摆不足，明确努力方向。要对照检查坚定理想信念，加强党性锻炼，遵守政治纪律，贯彻落实党的路线方针政策和重大决策部署、保证中央和省委、市委政令畅通的情况；检查自觉践行党的宗旨，密切联系群众，加强领导班子和领导干部作风建设，解决干部群众反映最突出问题的情况；检查坚持党的干部路线，公道正派选人用人，正确对待个人进退留转，遵守组织人事纪律的情况；检查贯彻落实民主集中制，按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则决定重大事项，自觉接受党组织和人民群众监督的情况；检查落实党风廉政建设责任制，遵守领导干部廉洁从政有关制度规定及执行个人有关事项报告制度的情况。剖析检查要全面深刻、触及思想和灵魂。
2．深入开展批评与自我批评。要针对领导班子及个人思想、工作中存在的问题和征求意见时党员群众提出的意见建议，认真开展批评和自我批评，防止和纠正民主生活会谈工作多谈思想少、讲成绩多讲问题少的现象，切实增强民主生活会的思想性、政治性和原则性。领导班子主要负责人要带头开展批评与自我批评，带头详细报告个人有关事项；班子成员之间要互相开展批评。自我批评要正视问题，剖析根源；相互批评要实事求是，开诚布公。要避免一些地方和单位简单地以会前谈心代替会上开展批评与自我批评的情况。
3．制定和落实整改措施。领导班子及成员对群众普遍关心、反映强烈和民主生活会上查找出来的问题，要逐个进行研究，有针对性地提出整改措施。会后，要及时制定整改措施落实方案，明确整改重点，落实整改责任，限时进行整改。同时，对制定的整改落实措施和2011年度整改措施落实情况，要在一定范围内向干部群众通报。
五、具体要求
1．明确责任。党委（党组）书记要切实发挥开好领导班子民主生活会“第一责任人”的作用，带头发扬民主，带头认真学习，带头进行深入的自我检查和剖析，带头开展批评与自我批评。党委（党组）要对整改措施落实情况进行督查，结合领导班子年度考核、年终工作总结，把执行民主生活会制度和会上对照检查、会后整改落实的情况作为考核评价领导班子和领导干部的重要内容，专门听取领导班子及成员整改措施落实情况的报告，问题解决得不好或没有解决的，要分清责任，限期改正。各单位召开民主生活会，要将领导干部保密工作责任制落实情况纳入本单位领导干部民主生活会内容。
2．搞好结合。各单位要结合实际，把开好本次民主生活会与深入贯彻落实党的十八大精神结合起来，与全面建设中原经济区、加快中原崛起河南振兴的实践结合起来，与贯彻省委书记卢展工同志提出的“四个重在”、“关键在做”、“四个明白”的要求结合起来，与深入推进“三大主体”工作结合起来，与总结今年工作、谋划明年任务结合起来，努力在转变思想观念、破解发展难题、加快发展方式转变上下功夫，在加强党的作风建设、推动工作上见成效，确保民主生活会的质量。
3．上报情况。县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会召开15天前向市纪委和市委组织部报告准备情况，会后15天内向市纪委和市委组织部上报民主生活会情况报告。民主生活会情况报告，要有会议召开的情况、领导班子成员发言的材料、会前征求到的干部群众意见材料、会后制定的整改措施和上年度民主生活会整改措施落实的情况。会议原始记录报市委组织部审阅。
委属各企事业单位2012年度的民主生活会，可参照此通知精神，结合实际作出安排。
附件：郑州市工业和信息化委员会党员领导干部民主生活会流程图
二○一三年一月二十四日