委机关党委，离退休党委，委属企事业单位党组织：
近日，中央、省委创先争优活动领导小组先后印发了《关于对基层党组织和党员开展创先争优活动情况进行群众评议的指导意见》，市创先争优活动领导小组印发了《关于对基层党组织和党员开展创先争优活动情况进行群众评议的通知》（郑创组办发〔2011〕18号），为认真抓好中央、省委、市委精神的贯彻落实，进一步调动广大群众参与创先争优的积极性，自觉接受群众的监督和评价，真正把创先争优活动办成群众满意工程，现结合我委实际，近期对基层党组织和党员开展创先争优活动情况进行群众评议通知如下：
一、评议内容
在基层党组织和广大党员中开展群众评议工作，要紧紧围绕推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的总体要求，为推进中原经济区、郑州都市区建设提供组织保证。全委各基层党组织和广大党员要以争当“五个好”先进基层党组织和“五个表率”优秀共产党员为主要目标，进一步深化创先争优活动。
对基层党组织进行评议，内容主要包括：组织开展创先争优活动情况，推动中心工作和重点任务完成情况，保障和改善民生情况，承诺践诺情况，党员志愿服务工作情况，窗口单位和服务行业“为民服务创先争优”情况，为群众办实事、做好事、解难事情况，加强党组织和党员队伍建设情况。对党员进行评议，内容主要包括：参加创先争优活动情况，立足岗位履行职责情况，承诺践诺情况，联系和服务群众情况。
各基层党组织要紧密结合本单位中心工作来谋划和推动群众评议工作，分类提出群众评议的具体要求，扎实开展好群众评议工作。
机关党组织和党员围绕服务中心、建设队伍，把开展创先争优活动与创建“五型”机关、“讲党性、重品行、做表率”活动、开展读书竞赛活动、加强作风建设、服务城乡联点共建、“六联系”活动、“畅通郑州”活动、窗口单位和服务行业“三亮、三比、三评”等活动相结合情况，通过设立党员示范窗口，开展“下基层大走访”活动，促进机关作风转变，推动机关党员更好地主动作为、争创一流，服务基层、服务群众，发挥示范表率作用、彰显共产党员的先进性情况。
国有企业党组织和党员紧紧围绕建设高素质经营管理者队伍、人才队伍、党员队伍、职工队伍，把开展创先争优活动与深化“四好”领导班子创建活动和开展争创“四强”党组织、争做“四优”共产党员活动有机结合情况；通过党员责任区、党员示范岗、党员攻关项目、党员突击队等形式切实增强党员意识，努力为我市经济社会跨越式发展建功立业情况。
事业单位党组织和党员围绕做好思想政治工作、促进事业发展，通过深入开展分行业创“五好”（领导班子好、党员干部队伍好、工作机制好、工作业绩好、干部群众反映好）活动，发挥党组织在本单位履行职责中的政治核心作用情况；通过“创建卫生先锋岗，争做人民健康好卫士”活动，争当“人民满意的白衣天使”；通过创建课题攻关党员先锋团队，争当“德艺双馨艺术家”、“优秀共产党员”、“师德标兵”等活动发挥党员作用，努力提升工作质量和服务水平情况。
非公有制经济组织的党组织和党员围绕贯彻落实党的方针政策、团结凝聚职工群众、维护各方合法权益、促进生产经营设计载体情况；通过开展劳动竞赛、争当青年岗位能手和巾帼建功、“双学双比”等活动，鼓励和倡导非公有制企业自觉承担社会责任，踊跃参与公益事业，争创“诚信守法企业”、“诚信经营商户”等，引导和监督非公有制经济组织和社会组织遵守国家法律情况。
二、评议原则
对开展创先争优活动情况进行群众评议，原则上以党支部为单位进行，参加评议的人员主要是本单位的群众代表。非公有制企业党组织还要邀请非中共党员的出资人参加。群众评议一般可采取会议的方式进行，也可根据实际情况创新评议方式，确保群众广泛参与。
对窗口单位和服务行业基层党组织和党员参加“为民服务创先争优”活动情况的群众评议，由行业主管部门党组织牵头召集企业代表、群众代表等服务对象共同开展。平时已开展即时评议的，可汇总日常评议情况；也可采取不同方式进行集中评议，通过报纸、广播、电视、电台、网络等，认真听取服务对象意见。
评议的方法要简便易行，评议的结果要以适当方式向党员、群众和服务对象反馈，并在一定范围进行公示。
三、评议步骤
评议工作应包括以下环节：
1．广泛宣传，征求意见。各基层党组织要对开展创先争优活动群众评议工作进行广泛宣传，采用设立意见箱、发放调查问卷、开展入户走访等形式，认真收集群众的意见和建议。
2．结合实际，开展自查。将搜集到的意见和建议进行归纳整理，结合单位和个人工作实际开展自查，总结成绩，查找不足，提出改进措施，形成书面自查材料。
3．召开会议，民主评议。各基层党组织要召开专题会议进行群众评议，党组织负责人通报活动开展情况，党员逐一汇报参加活动情况，到会人员分别对党组织和党员开展创先争优活动情况进行评议。要在参加群众评议的参会人员基础上，在更广泛的范围内对党组织开展创先争优活动进行满意度测评。
4．通报情况，整改提高。将群众评议结果通过适当方式在一定范围内进行通报并公示，对群众评议中反映出来的问题，深入查找原因，落实整改责任，制定整改措施．及时整改落实。
四、组织领导
开展群众评议，是近期创先争优的一项重要工作，各单位要把群众评议作为深入推进创先争优活动的有力抓手，高度重视，统一部署，精心组织，分类指导，确保取得实效。
一要认真落实领导责任。各基层党组织要认真抓好组织实施，广泛发动群众参与，确保每个基层党组织和党员都参与评议、都接受评议，实现群众评议全覆盖。
二要切实搞好工作衔接。对开展创先争优活动情况进行群众评议，要与公开承诺、领导点评相结合，与年度考核、党员民主评议、政风行风评议等工作有机衔接。
三要注重评议结果运用。要全面掌握和认真分析群众评议情况，把评议结果作为2011年年度考核、评先评优和2012年创先争优专项表彰的重要依据。要大力宣传群众评议满意度高的基层党组织和党员的先进事迹，发挥示范带动作用。
四要确保取得实际效果。要根据群众评议反映出来的问题加强整改，从群众最需要的地方做起，从群众最不满意的地方改起，以实际成效取信于民。要认真总结开展群众评议工作的好经验好做法，切实建立长效机制，用制度巩固实践成果，用制度保证工作落实。
为了掌握群众评议工作进展情况，请各基层党组织于2012年1月10日前上报《群众评议创先争优活动情况统计表》；群众评议工作完成后要形成专题报告，于2012年2月10日前上报至市工信委组织人事处，同时上报10份关于郑州市工业和信息化委员会的“基层党组织创先争优活动群众评议表”。
联系人：武圣英
联系电话：0371-67170331 67886915
电子邮箱：
附件：1. 基层党组织创先争优活动群众评议表
2. 基层党员创先争优活动群众评议表
3. 群众评议创先争优活动情况统计表
二〇一二年一月九日